Vrei să primești articolele pe mail? Abonează-te la newsletter-ul Sport Advisor!

Motivele pentru care unele persoane contemplează la ideea înființării unui club sportiv de la zero, pe care mai apoi să îl dezvolte conform dorințelor, principiilor și obiectivelor pe care și le propun sunt, probabil, de ordinul zecilor sau sutelor. Aceste motive i-au făcut pe mulți să treacă la fapte și și-au înființat un club sportiv, iar pe parcurs au descoperit (și probabil descoperă în continuare) paleta largă de oportunități și provocări care li se așterne în față zi de zi. Așa că ne-am propus ca în acest material să despicăm subiectul „club sportiv privat”, adică să înțelegem și să analizăm aspectele juridice, de funcționare și toate lucrurile utile de știut și de aplicat din această sferă.

Despre tipurile de structuri sportive care sunt reglementate de legea din România am scris în acest articol (link aici!!!!). Dar noi intrăm direct în subiect, cu precizarea clară că vom discuta despre structurile sportive de drept privat cu personalitate juridică, fără scop lucrativ, adică „asociațiile club sportiv”, pe care, de aici încolo, le vom numi pe scurt ACS-uri.

Ce sunt ACS-urile?

O întrebare banală la prima vedere, dar care necesită niște explicații mai profunde din motive pe care le vom descoperi imediat.

Din punct de vedere al OG 26/2000, normativ din sfera dreptului civil, care reglementează aspectele privind asociațiile și fundațiile, ACS-urile sunt persoane juridice de drept privat, fără scop lucrativ. Practic, acest lucru înseamnă două mari lucruri:

● orice speță de natură juridică care va privi un ACS va fi tratat de instanțele de judecată în primul și-n primul rând prin prisma prevederilor OG 26/2000 și ale Codului Civil;

● fiind fără scop lucrativ, adică non-profit, în cazul în care la finalul exercițiului financiar (anului fiscal) va exista un excedent financiar, acesta nu poate fi distribuit sub formă de dividende sau sub nicio altă formă către asociați.

Dar, pentru ca un ACS să desfășoare activități sportive cu toate actele în regulă, mai are nevoie să fie înscris în Registrul Sportiv. Registrul Sportiv este o evidență ținută de către Agenția Națională pentru Sport (sau variabilele denumiri pe care le-a purtat de-a lungul timpului), în care sunt înscrise toate structurile sportive de pe teritoriul României. În urma înscrierii unui ACS în Registrul Sportiv, se eliberează certificatul de identitate sportivă al respectivului ACS, unde sunt înscrise datele specifice (denumire, sediu, număr de identificare etc.), precum și ramurile de sport oficial înscrise în statut și practicate de acesta.

Cum am mai spus la un moment dat, ACS provine de la Asociația „Clubul Sportiv X (denumire)”, instanțele din România considerând că este necesar ca o asociație care dorește să desfășoare ca principale activități activitățile sportive să se distingă în mod direct prin introducerea sintagmei „club sportiv” în denumire. Pot exista variații ale sintagmei, dar nu diferă în mod fundamental față de precizările menționate în acest articol.

Cum se înființează un ACS și ce acte îi trebuie pentru a desfășura activități sportive?

În ce privește înființarea, trebuie parcurși pașii standard prevăzuți de OG 26/2000 pentru înființarea unei asociații: rezervarea denumirii, depunerea capitalului social, acordul de voință al membrilor fondatori, redactarea actului constitutiv și a statutului, acțiunea în instanță pentru acordarea personalității juridice, înscrierea în Registrul persoanelor fără scop patrimonial etc.

Statutul și actul constitutiv sunt documente de o importanță ridicată pentru înființarea și, pe urmă, derularea activităților ACS-ului. Au implicații directe asupra unor aspecte precum managementul activității, asupra alegerii persoanelor care vor face parte din conducerea ACS-ului, asupra regulilor care stau la baza admiterii de noi membri; tot ele stabilesc ce drepturi și ce obligații există și așa mai departe. Recomandăm să acorzi o atenție sporită redactării unui statut cuprinzător și care să reglementeze cât se poate de limpede, clar și concis diferitele procese interne, modul de luare a deciziilor, modul lor de aplicare, împuternicirea unor persoane pentru a întreprinde diferite acțiuni și modul de responabilizare a acestora.

Privind operaționalizarea ACS-ului, adică să poți trece la desfășurarea activității sportive cu respectarea prevederilor în vigoare, va trebui obținută înscrierea în Registrul Sportiv. Aceasta se realizează prin transmiterea către Registrul Sportiv a unui formular însoțit de actele ACS-ului. ACS-ul este sau nu înscris în Registru în funcție de conformitatea statutului și actului constitutiv cu prevederile legilor relevante în materie de activitate sportivă din România.

Dacă se respinge solicitarea de înscriere, refuzul va fi însoțit de o motivare. De obicei, refuzul apare atunci când actul constitutiv și statutul ACS-ul nu prevăd aspectele necesare cerute de legea în vigoare sau când acestea sunt insuficient de clar formulate.

Dacă se aprobă solicitarea de înscriere, atunci următorul pas este eliberarea certificatului de identitate sportivă (CIS), transmiterea lui prin poștă sau curier către sediul ACS-ului.

Avem actele, suntem în regulă, dar ce trebuie să știm despre ACS-ul nou înființat?

În opinia echipei Sport Advisor, cel mai important lucru de înțeles și conștientizat de la bun început este că un ACS este atât structură sportivă, cât și persoană juridică. Poate părea că ne repetăm, dar, de fapt, subliniem doar faptul că partea sportivă este principala preocupare a fondatorilor, dar e la fel de important ca partea administrativă să fie bine pusă la punct.

În continuare, o să înșirăm o listă de aspecte, obligații și posibilități administrative  ale unui ACS.

● Un ACS este, după cum îi spune numele, o asociație, deci reprezintă acordul de voință a cel puțin 3 persoane pentru înființarea sa, precum și participarea lor la desfășurarea activității. De aceea, este impropriu spus că ACS-ul e al cuiva anume, al unei persoane fizice, căci presupune implicarea mai multor persoane.

● ACS-ul are ca organ de conducere suprem Adunarea Generală a Membrilor. Deci, nu președintele, nu directorul și nicio altă persoană individuală într-o funcție anume nu conduce, juridic, un ACS. Adunarea Generală a Membrilor reprezintă întrunirea, respectând anumite condiții formale prevăzute de statut și de lege, a tuturor membrilor ACS-ului, fie aceștia cei fondatori sau de altă natură. Președintele unui ACS este o persoană aleasă de membrii unui ACS ca reprezentant legal al ACS-ului, în cadrul unei Adunări Generale, și este, mai degrabă, un mandatar însărcinat de către Adunarea Generală să implementeze programul de activități decis de către Adunarea Generală (sau cel puțin așa ar trebui să stea lucrurile din punct de vedere juridic).

● Fiind o asociație, ACS-ul va avea minimum 3 membri fondatori care vor alcătui Adunarea Generală. Adunarea Generală este organul suprem de decizie al ACS-ului și prin acesta se întreprind schimbările și acțiunile administrative care se impun: modificări de statut, aprobare de situații financiare anuale, aprobare de buget de venituri și cheltuieli, adoptare și/sau modificare de regulamente interne etc.

● Contabilitatea trebuie ținută conform prevederilor legale în vigoare, adică în partidă dublă și cu întocmirea situațiilor financiare anuale.

● Cu un ACS te poți afilia atât la o asociație județeană pe ramură de sport, cât și la o federație sportivă națională. Afilierea se realizează urmând procedura valabilă a asociației/federației la care urmează să se afilieze ACS-ul.

● În cadrul unui ACS, poți colecta cotizații de la cei care participă la activitățile ACS-ului.

● În cadrul unui ACS, poți angaja persoane cu contract individual de muncă și poți încheia orice fel de contracte din sfera activităților sportive (contract de activitate sportivă, contract de voluntariat etc.)

● Un ACS nu poate folosi excedentul bănesc al unui exercițiu financiar decât în cadrul ACS-ului și numai pentru activitățile care duc la îndeplinirea obiectului de activitate al ACS-ului. După cum am spus în prima parte a articolului, excedentul nu se poate repartiza sub formă de dividende, dar se poate folosi pentru orice cheltuială legată de scopul și activitățile ACS-ului.

● Cu un ACS poți aplica pentru finanțări nerambursabile acordate în baza Legii nr. 350/2005 (interesează-te aici) privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general. Tot mai multe autorități publice locale din România derulează astfel de sesiuni de selecție de proiecte și, cu un proiect bine conceput, realist și purtător de valoare pentru obiectivele urmărite de autoritatea finanțatoare, poți obține fonduri considerabile pentru activitatea ACS-ului.

Concluzii și discuții

Pe parcursul acestui articol am abordat principalele aspecte care privesc o structură sportivă de drept privat sub forma unei persoane juridice de drept privat, fără scop lucrativ, adică ceea ce în limbaj uzual se numește „club sportiv privat” sau, mai precis, o „asociație club sportiv” – ACS.

A cunoaște aceste lucruri reprezintă un pas necesar pentru buna desfășurare, pe mai departe, a activității pe care ți-o propui. De asemenea, cunoscându-le, poți să îți stabilești mai bine pașii pe care ți-i planifici, astfel încât să atingi un nivel de eficiență ridicat în munca pe care urmează să o depui, fie că ai înființat deja un ACS, fie că îți propui încă să faci acest lucru.

Sperăm că ai găsit util acest articol informativ. Dacă ai întrebări suplimentare privind acest subiect, echipa Sport Advisor poate fi contactată la adresa de e-mail office@sport-advisor.ro, pentru clarificări suplimentare și ca să îți răspundem întrebărilor.